各县(区)农业农村局,宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区农业农村主管部门:
为贯彻落实省、市有关文件精神,高质高效完成全市“三夏”机械化生产工作,切实打好粮食丰收“第一仗”,现将有关要求通知如下:
一、强化组织领导,确保责任落实到位。做好“三夏”机械化生产是保障我市夏粮丰产丰收、夺取全年粮食高产稳产的硬任务,各县区农业农村部门要把“三夏”机械化生产工作摆在突出位置,加强组织领导,增强责任意识。在落实好市级农机作业应急处置预案(宿农机〔2022〕10号)的基础上,结合当地实际,细化完善本地区“三夏”机械化工作预案,明确职责分工,狠抓措施落实。各地要成立“三夏”机械化生产专班,统筹开展机收形势会商、组织作业供需对接,协调打通农机转运作业堵点卡点、保障零配件和燃油供应、处置应急情况和作业质量提升等工作,确保“三夏”机械化生产工作有序开展。要建立覆盖乡村的机收工作联系机制,组织作业供需对接、动态跟踪机具落实到位、及时协调填补需求缺口、提早发现解决困难问题,确保有机可用、有件能换、有油可加、有人可用。
二、强化摸排调度,确保供需精准对接。要重视本地小麦成熟情况,及时做好机具供需、收种进度、气象变化等信息的收集、分析,通过机械化生产工作联系机制早计划、早部署、早安排,确保机械化生产作业供需精准对接,机具调度到位。各地要全面摸排辖区内作业机具、机手情况,以乡镇为单位准确掌握在用联合收割机、插秧机保有量分布情况和机主、机手联系方式,摸清拟跨出和需引进作业机具、机手数量等。要全面动员、做细做实供需对接工作,组织种植户提前对接作业服务组织或具体机具机手,落实谁来收种、何时收种,并登记造册,动态更新。
三、聚焦单产挖潜,确保作业质量到位。按照《江苏省农机作业质量提升工作方案》要求,围绕“五个提升一个打造”重点任务制定本地工作方案,落实相关具体措施,促进农机作业质量稳步提升。持续开展大宣传、大培训、大比武活动和机收损失率监测工作,做到宣传活动对农业生产经营主体和服务主体全覆盖、培训和技能指导对所有持证机手全覆盖、机收损失率检测对所有涉农乡镇全覆盖。持续开展作业品质衡量准则、机收减损技术、耕整地装备与技术、机插秧装备与技术、大豆玉米带状复合种植装备与技术等技能培训和现场演示活动,确保作业标准宣贯到位、作业技能培训到位、专用机具落实到位。要建强农机作业服务组织,引导配备高性能机具、配齐专业机手、扩大服务规模,大力推广订单作业、托管服务和“一条龙”全程机械化作业等服务方式,努力推动“三夏”农机作业标准化、规范化、规模化。
四、强化沟通协调,保证服务保障到位。各地要加强与交通运输、卫生健康、公安、石油石化、气象等部门沟通协调,向社会公开热线小时值班电话,设立跨区作业接待站,协调处理好“三夏”机械化生产咨询、投诉等相关工作。针对也许会出现干旱和多雨的实际,及早摸清抗旱、防汛、抢收、抢种等设备资源分布状况,针对出现的地块干旱、田间积水、作物倒伏等情况,协调防灾减灾和抢收抢种用机需求。要加强农机应急作业服务体系建设,组织应急作业技能培训和应急作业演练,充分的发挥常态化农机应急作业服务队作用,做好应急调度准备,确保在关键时刻能冲得上去、管得了用;要落实应急烘干作业服务主体,确保粮食烘干不落地、品质优、效益高。
五、强化监督管理,确保安全生产到位。夏季农忙是农机作业高峰期,也是农机事故易发多发期,各地务必格外的重视农忙期间农机安全生产工作。督促指导农机服务组织、从业人员开展安全风险隐患排查、机具检修,确保农机具安全投入生产,联合有关部门加强粮食产地烘干场所安全检查,预防事故发生。要组织农机从业人员安全培训和警示教育,积极推广农机安全监管“柳堡模式”,大力实施农机安全网格化监管。广泛开展农机“安全生产月”活动,提升全员安全意识。要密切与公安、交通等部门协作,强化农村道路交互与通行安全的日常监管,严厉查处农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违背法律规定的行为,共同做好农村道路交互与通行安全管理工作。
六、强化宣传报送,确保氛围营造到位。要加强与新闻媒体合作,围绕农机跨区机收、农机作业质量提升、秸秆机械化还田、水稻机插秧、粮食烘干等方面,精心组织策划,广泛宣传“三夏”农机化工作新亮点、新典型、新成效,尤其是农机应急作业服务队、农机作业质量标杆、“最美农机手”等方面的典型。通过宣传报道,在全社会树立和营造支持农机、关注农机、合力促进农机化发展的良好社会氛围。要加强工作调度,安排专人负责,及时、准确、全面的报送最新作业进度和工作动态,5月25日至6月30日期间,每天下午15:00前通过中国农机化信息网全国农机化综合管理系统报送“三夏”机械化生产进度统计,于7月12日前报送“三夏”机械化生产工作总结和农机作业质量提升工作报告。